Правительство не хочет, чтобы Москва стала похожа на Калифорнию
Предложения о поэтапном переводе офисов госкомпаний из столицы Владимир Путин поручил правительству на прошлогоднем Петербургском экономическом форуме. При этом особое внимание глава государства рекомендовал обратить на Урал, Сибирь, Дальний Восток.
Критерии для переезда государственных организаций из Москвы сформулированы кабмином РФ. Предварительный список для перемещения включает 170 госкорпораций и компаний с государственным участием. Он сейчас уточняется. Структуры, в которых работают более двух тысяч сотрудников, будут переезжать в приоритетном порядке. Кроме того, идет рассмотрение вопроса о передислокации дочерних компаний.
Для некоторых структур возможен «мягкий» вариант переезда, при котором в другие регионы будут перенесены отдельные функции с обязательным созданием там рабочих мест. Как известно, некоторое время назад обсуждалось открытие представительств корпораций на различных территориях деятельности при развитии социальной инфраструктуры.
Переезды крупных компаний из столицы уже были. В Петербург из Москвы в 2021 г. перебрался «Газпром», а ВТБ переносил юридический адрес. Правда, банк сохранил в Москве головной офис и основную часть персонала.
Объявляла о переезде в Красноярск в 2021 году из Москвы и компания «Русгидро». По заявлениям менеджмента, он завершился в июле текущего года. В Сибирь подались примерно 40% сотрудников столичного офиса, включая высшее руководство, причем рабочие места в Москве были упразднены.
Еще девять предприятий, входящих в «Русгидро», занимающихся IT и строительством, также перебрались в Красноярск. Штат главного офиса уже составляет 900 человек, однако набор сотрудников продолжается. Руководство компании заявляет, что численность персонала входящих в нее структур должно составить примерно 1500 человек.
Размосквичивание госкомпаний — тенденция долгосрочная и в обозримом будущем она вряд ли будет остановлена, считает политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.
— Мы уже видели ряд довольно удачных переездов — скажем, когда «Сибур холдинг» перенес свою штаб-квартиру в Тобольск. Город после этого переезда начал расцветать. Можно сказать, что Тобольск и «Сибур» — прекрасный пример, как в городе с богатой историей можно с помощью крупной корпорации сотворить маленький шедевр.
Очень важен переезд в Красноярск компании «Русгидро». Эта ситуация разворачивается на наших глазах. И целый ряд других организаций постепенно «разъезжаются» по стране. Так что, проект работает уже несколько лет, на слуху еще несколько крупных корпораций, перемещающихся в регионы. Это весьма позитивно и очень важно для российских регионов.
«СП»: С какими проблемами сталкиваются переезжающие компании?
— Конечно, основная проблема — кадровая. Захотят ли люди, работающие в крупной компании, переехать из Москвы куда-то далеко — большой вопрос. Можно напомнить, что при переезде «Газпрома» из Москвы в Петербург, большинство людей просто не поехало на новое место. Хотя вроде бы Питер — до Москвы три часа на поезде, но люди отказались. А отправляться куда-то за Урал еще меньше желающих найдется.
С местными кадрами в регионах, как известно, не слишком хорошо, и найти полноценный персонал с соответствующими компетенциями, чтобы он работал на таком же уровне, как в столице, в небольших городах страны, в глубинке, крайне тяжело. Там чаще всего со своими кадрами проблема, найти в местные организации и структуры управления людей не могут, а тут еще целая корпорация переезжает.
«СП»: И что делать?
— Этот аспект, наверное, нужно будет заранее учитывать, отдельно готовить кадры из местных специалистов, а также приглашать на работу в новый офис из других регионов. Но это долгая, сложная политика, здесь, конечно же, главное — чтобы работа компании при таком переезде не прекращалась.
Но такая работа проводиться будет, оснований говорить о том, что проект остановится, наверное, нет.
«СП»: В перемещении крупных компаний сегодня больше заинтересовано политическое руководство страны, или его часть, но не сами компании?
— Они вообще не заинтересованы в переезде. Чтобы подвигнуть любую из них к добровольной смене места пребывания, нужно ей создать невыносимые условия там, где она находится сейчас. И предложить более эффективные и комфортные условия в другом городе, тогда переезд будет возможен.
Скажем, почему сегодня в США компании мигрируют из Калифорнии? Потому что там очень высокие налоги, запредельный уровень преступности и нет кадров, которые, кстати, тоже от криминальной среды убегают. В общем, не дай бог, конечно, чтобы Москва стала похожа на Калифорнию по таким параметрам.
«СП»: У нас иные причины переносить офисы компаний в другие места.
— Разумеется, нельзя дальше за счет налогов со всей страны содержать только Москву. Это тупиковый вариант — высасывать деньги и кадры из всей страны, сваливая их в один мегаполис. Это приведет к тому, что вся страна будет пустая, без денег и без людей, все переедут в Москву, условно говоря. Тогда население страны быстро сократится до 50 миллионов, и будет гнездиться в столице.
А остальные части государства быстро разберут на запчасти разные заинтересованные соседствующие с нами субъекты, конкурирующие глобальные структуры. Поэтому есть заинтересованность в комфортной жизни в стране в целом, а не только в одном мегаполисе. Для этого в регионах должны быть производства, рабочие места, крупные компании. Но в этом заинтересовано государство, а не сами компании.
«СП» Перемещающиеся компании получают какие-то экономические преференции? Или вызывают топ-менеджеров, условно говоря, в Администрацию президента и заявляют о необходимости перемещения в другой регион?
— Да нет, могут быть льготные схемы налогообложения, выделение федеральных средств на развитие инфраструктуры, другие преференции. Это уже зависит от государства и конкретного вопроса.