Будущий бюджет Пентагона — теневой фонд без реальных механизмов контроля
Судя по всему, так называемый deepstate (глубинное государство), а вместе с ним НАТО и Евросоюз, все же додавили Дональда Трампа сменить позицию в расходах на вооружение.
Военный бюджет под триллион долларов говорит сам за себя — курс взят на милитаризацию Америки и ЕС. Показательно и то, что впервые Конгресс США утвердил этот бюджет двумя законами. Как и зачем это понадобилось? Куда будут потрачены деньги налогоплательщиков? На эти и другие вопросы в интервью «Свободной прессе» отвечает известный политолог, доктор политических наук Александр ГУСЕВ.
«СП»: Александр Анатольевич, так что это за законы и чем они примечательны?
— Дональд Трамп подписал законопроект о сокращении налогов и расходов, который республиканцы провели через Конгресс, тем самым, превратив его в закон. А сам Трамп назвал большим и прекрасным. Объёмом почти в 900 страниц, он представляет собой обширный перечень налоговых льгот для богатых, сокращение расходов и других приоритетов республиканцев, включая выделение новых средств на национальную оборону и депортацию.
Демократы объединились против законопроекта, но были бессильны его остановить, пока республиканцы оставались едины. Сенат принял законопроект, а вице-президент Джей Ди Вэнс проголосовал за него последним, когда голоса разделились почти поровну. В итоге — 218 голосов против 214, что обеспечило первую часть оборонного бюджета Пентагона на этот год.
«СП»: А что за игры с двумя раздельными законопроектами? Зачем это понадобилось?
— Пентагон рассчитывал на отдельный законопроект, который касался его бюджета на предстоящий финансовый год. Ведь, как правило, администрация выделяет приоритетные средства из базового оборонного бюджета, который, несмотря на частые задержки, каждый год считается обязательным к принятию.
Вместо этого, вы правы, администрация Трампа разделила расходы на два законопроекта, приняв на себя риск того, что пакет мер, предложенный партией, может быть отклонён и это повлияет на бюджет Пентагона. То есть как бы обычная перестраховка. Но не только.
Республиканцы и демократы раскритиковали эту систему и длительное ожидание бюджетного запроса от администрации Трампа. Но, приняв законопроект, Конгресс тем самым изменил порядок действий, который ранее рекомендовал сохранить. Таким образом, по мере приближения 2026 финансового года, у администрации уже будут в наличии дополнительные расходы на оборону в размере 150 миллиардов долларов.
Все это означает, что Пентагон получил дополнительное финансирование сверх своего базового бюджета — как будто ему выплатили премию.
«СП»: Куда и на что США планируют потратить такую сумму?
— Взять, например, бюджет военно-морского флота США. Он направлен на ускорение модернизации флота и верфей. Военно-морское командование США выдвинуло бюджетный запрос на сумму 292,2 миллиарда долларов, часть из которых намерено использовать для увеличения флота военных кораблей и модернизации столетних верфей.
Согласно предложенному плану, оборонный бюджет на 2026 финансовый год потребует принятия также двух законопроектов в Конгрессе — базового бюджета и готовящегося к принятию законопроекта о согласовании. ВМС запрашивают 248,9 миллиарда долларов в базовом бюджете и 43,3 миллиарда — в рамках согласованного бюджета. В общей сложности Пентагон запрашивает 848,3 миллиарда долларов на 2026 финансовый год.
Сенатор Сьюзан Коллинз, республиканка от штата Мэн, во время слушаний рекомендовала увеличить базовый бюджет. Я бы назвал это хитрыми играми с бюджетом, чтобы скрыть от общественности огромные военные расходы. Вот конкретный пример.
Три корабля, в том числе одна подводная лодка класса «Колумбия», ПЛ класса «Вирджиния» и один корабль океанографического наблюдения T-AGOS, получают финансирование из базового бюджета, а остальные 16 — из обязательного или согласованного финансирования. В том числе на разработку ядерных силовых установок.
Ещё 623 миллиона долларов будут инвестированы в разработку ударной подводной лодки будущего для противодействия возникающим угрозам. В бюджете в значительной степени учтены роботизированные автономные системы: 203 миллиона долларов запрошено на надводные суда, 715 миллионов — на воздушные системы и 668 миллионов — на подводные системы.
Непринятие законопроекта стало бы катастрофой для Пентагона, чей бюджет на 2026 финансовый год во многом построен именно на «дополнительном» финансировании за счёт так называемого согласования.
«СП»: А что скажете по поводу инновационных проектов?
— 16 миллиардов долларов пойдут на развитие как раз инновационных технологий, таких как дроны, искусственный интеллект и недорогое оружие. 15 миллиардов — на модернизацию ядерного оружия. В последней версии законопроекта к этой сумме добавлено 150 миллионов долларов на ускорение программ по доставке ядерного оружия. В последней редакции законопроекта Комитет по ассигнованиям Сената США добавил 1 миллиард долларов на космический самолёт X-37 и 3,6 миллиарда — на военные спутники, а также другие инвестиции в космическую отрасль.
Самым крупным бенефициаром стала программа межконтинентальных баллистических ракет Sentinel, которая получила дополнительно 1 миллиард долларов, в результате чего общая сумма возросла до 2,5 миллиарда, а финансирование секретных программ увеличилось с 22 до 96 миллионов долларов.
«СП»: Недавняя ирано-израильская война показала, что хваленый «Железный купол» имеет серьезные прорехи. Не это ли обстоятельство натолкнуло Трампа создать нечто подобное над Америкой и Канадой?
— Безусловно, обмен ракетными ударами между Ираном и Израилем, его результаты сыграли тут свою роль. Их эффективность до сих пор анализируется специалистами. В Овальном кабинете в присутствии американских генералов и сенаторов-республиканцев президент Трамп рассказал новые подробности о своём амбициозном проекте противоракетной обороны «Золотой купол».
По его ожиданиям, проект обойдётся примерно в 175 миллиардов долларов и будет завершён до конца его президентского срока.
«После завершения строительства „Золотой купол“ сможет перехватывать ракеты, даже если они запущены с другого конца света или из космоса. И у нас будет лучшая из когда-либо созданных систем», — сказал Трамп.
Насколько все это удастся воплотить в жизнь — покажет время. По оценкам наших специалистов на 100% закрыть небо над Америкой практически невозможно. По многим причинам, прежде всего техническим, неспособностью современных систем ПРО перехватывать гиперзвуковые ракеты.
«СП»: Учитывается ли в военном бюджете США российский опыт проведения СВО на Украине?
— Безусловно, учитывается. Мы это видим в приоритетах выделяемых сумм на развитие БпЛА, космических программ и разведки, морских беспилотников… Но не только. Так, средства на производство боеприпасов выросло в США с 21 до примерно 23 миллиардов долларов. Одним из наиболее значительных изменений стало выделение 500 миллионов долларов на улучшение производства критически важных боеприпасов, в результате чего общая сумма на эти цели составила 3 миллиарда долларов.
И весь этот боевой опыт американские военные хотят использовать для реорганизации своих видов войск и потенциального конфликта с Китаем.
About The Author
