Нет никаких гарантий, что конфликт Израиля и Палестины не возобновится в ближайшие месяцы
Президенты США, Египта, Турции Дональд Трамп, Абдель Фаттах ас-Сиси, Реджеп Тайип Эрдоган и эмир Катара Тамим ибн Хамад Аль Тани 13 октября подписали в Шарм-эль-Шейхе соглашение о прекращении войны в секторе Газа — как посредники между Израилем и ХАМАС.
«Знаковый прорыв, который мы сегодня вечером празднуем, — это больше, чем просто конец войны в Газе — с Божьей помощью, это будет новое начало для всего Ближнего Востока. С этого момента мы можем построить регион, который будет сильным, стабильным, процветающим и единым в своем окончательном и бесповоротном отказе от пути террора», — заявил американский лидер.
На саммит собрались несколько десятков мировых лидеров, среди которых президент Франции Эммануэль Макрон, премьеры Великобритании и Италии Кир Стармер и Джорджа Мелони, президент Палестины Махмуд Аббас, король Иордании Абдулла и др.
При этом ни Израиль, ни ХАМАС на саммите не были представлены. Россию и Иран туда просто не позвали. И что, можно ли считать такое соглашение жизнеспособным?
Могут ли США, Египет, Катар и Турция решить судьбу региона? И почему именно они?
— Здесь все налицо, — разъясняет финансового университета при правительстве РФ Владимир Блинов.
— Египет ежегодно получает вливание из бюджета США, платя североамериканцам лояльностью в ближневосточном конфликте, в Катаре размещены базы США, а Турция является участником НАТО. Подлинные лидеры исламского мира — Саудовская Аравия и Иран — в этом действе не участвуют.
Лидеры «Фатх» продолжают сотрудничать с сионистами, невзирая на то, что контролируемый ПНА западный берег реки Иордан вопреки закону и международным соглашениям покрывается израильскими поселениями.
В этом соглашении участвуют те страны и организации исламского мира, кто уже давно является партнером Израиля. Само соглашение трудно назвать выигрышным для сионистов, поскольку они отводят войска из с трудом завоеванных территорий. Вполне вероятно, их вынудили к этому европейцы, пообещав не возвращаться к обвинениям в геноциде в случае прекращения бойни.
Предложенная Трампом идея о международном контроле над Сектором Газа излишне сложна для этого взрывоопасного региона. Навряд ли здесь окажутся американские или чьи-то другие войска, чтобы сдерживать стороны от продолжения конфликта. Он рано или поздно возобновится до тех пор, пока на землях Палестины не останется кто-то один.
Нетаньяху зашел в этом пути максимально далеко. Если Израиль в конечном счете уйдет из Сектора Газа, он за это поплатится возобновлением войны в будущем.
— Понятно, что США находится в списке подписавших как инициатор плана Трампа и как сила, имеющая рычаги давления как на Израиль, так и на большинство так или иначе влияющих на этот конфликт стран мусульманского мира, — говорит директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.
— В свою очередь, Катар, Египет и Турция вошли в этот пул как игроки, способные оказывать влияние на ХАМАС и в принципе ситуацию в секторе Газа.
«СП»: А как же Израиль и Палестина? Их мнение не учитывается?
— Как известно, глава Палестинской национальной автономии Махмуд Аббас на саммите присутствовал. Что касается премьера Израиля Биньямина Нетаньяху, то его присутствие на саммите создавало бы имиджевые риски для участвующих в том же мероприятии лидеров тех стран с преимущественно мусульманским населением, где ситуация вокруг Газы является важной частью собственной политической повестки.
Например, ряд турецких СМИ распространили информацию, что Реджеп Эрдоган был готов отказаться от участия в саммите и развернуть самолет, когда узнал, что вариант с приглашением на то же мероприятии премьера Израиля все же рассматривается. Тут можно отметить, что распространение такой информации — это апелляция Реджепа Эрдогана, в том числе, к значительной части внутренней аудитории в Турции.
Можно вспомнить, например, что выход на третье место в ходе турецких муниципальных выборов в марте 2024 года сторонников Фатиха Эрбакана из «Новой партии благоденствия», во многом, отобравшей голоса у правящей Партии справедливости и развития, был связан в том числе с призывами с его стороны к еще более жесткой политике в отношении Израиля.
«СП»: В Египет позвали главу ПНА, но не позвали ХАМАС, который контролирует Газу. Как это понимать?
— Здесь, по сути, зеркальная ситуация — многие участники саммита хотели бы публично дистанцироваться от ХАМАС. К тому же, участие представителей ХАМАС в мероприятии воспринималось бы, как дипломатический удар по Биньямину Нетаньяху, да и республиканские избиратели Дональда Трампа это вряд ли одобрили бы.
По сути предполагается, что основная часть взаимодействия с ХАМАС возлагается на Катар, Египет и Турцию. На практике мы видим, что движение ХАМАС, пусть и ослабленное по итогам боевых действий последних двух лет в Газе, остается значимой вооруженной силой в секторе. А по ряду данных, продолжает пользоваться заметной общественной поддержкой и на Западном берегу реки Иордан.
Очевидно, что для руководства Израиля эта ситуация неприемлема. Поэтому понятно, что в краткосрочной перспективе с ХАМАС будут вести переговоры через посредников. Но уже в перспективе ближайших месяцев вполне вероятно новое возобновление боевых действий в Газе, а также ударов израильских силовых структур по функционерам ХАМАС.
«СП»: А без Ирана и России будет ли такой мир иметь шансы на продолжение долгосрочное?
— Возможности России влиять на эту ситуацию сейчас в любом случае невелики. Иран может оказывать влияние на ситуацию, но план Трампа ему объективно не выгоден.
«СП»: Как это вроде как частное соглашение способно повлиять на весь Ближний Восток?
— На фоне реализации плана Трампа у Израиля могут расшириться возможности для публичных контактов как минимум с более широким кругом государств мусульманского мира, а также с теми европейскими игроками, отношения которых с правительством Нетаньяху в последнее время переживали охлаждение.
Но, снова стоит повториться — возобновление боевых действий в Газе в перспективе ближайших месяцев вполне вероятно. Что, в таком случае, будет становиться фактором нового публичного охлаждения между Израилем и целым рядом стран — как ЕС, так и мусульманского мира.
«СП»: Нет ли ощущения, что это первый шаг к чему-то большему — арабы присягнули Трампу?
— Действительно, пространство для маневра у команды Трампа по работе со многими странам мусульманского мира сейчас расширилось. Этот фактор Белый дом наверняка может использовать, в том числе, чтобы попытаться усилить свои переговорные позиции в диалоге с Китаем и Россией.