Фото: пресс-служба
— Как вы оцениваете экономическую, предпринимательскую активность в российской столице в 2024 году — по результатам городских торгов в частности?
— Департамент Москвы по конкурентной политике занимается развитием и стимулированием конкуренции, создавая понятные и прозрачные правила проведения торгов. Мы также отвечаем за систему планирования закупок и формирование информационного пространства в области организации и проведения аукционов и защиты конкуренции. Соответственно, судить об уровне экономического развития столицы мы можем через призму нашей компетенции.
Статистика показывает рост интереса предпринимателей к покупке недвижимости у города для развития существующих предприятий или открытия нового бизнеса. В 2024 году на столичных торгах было реализовано свыше 1,8 тыс. нежилых помещений, что превышает показатель прошлого года на 10%. Увеличивается и число желающих принять участие в аукционах — в этом году на один лот коммерческой недвижимости в среднем претендовали восемь участников.
Столичный госзаказ является крупнейшим в стране. Это огромный механизм, обеспечивающий жизнедеятельность не только государственных и муниципальных учреждений, но и бизнеса. Сегодня каждый десятый рубль в российской системе закупок приходится на заказчиков Москвы. Во многом эффективность контрактной системы обеспечивается ее грамотным регулированием и своевременной «донастройкой».
В рамках регулирования контрактной системы мы обеспечиваем упреждающий мониторинг закупочной документации, а также межведомственное согласование заявок на публикацию процедур. Это препятствует необоснованному завышению цен и сводит к минимуму вероятность ошибок в договорах. Благодаря мониторингу закупок заказчик получает добросовестного подрядчика, а поставщик — реальные условия исполнения контракта. Таким образом, обеспечиваются прозрачность и открытость контрактных отношений.
Еще один важный принцип честной конкуренции — широкая осведомленность всех игроков рынка о возможностях для развития бизнеса и доступность их получения. Мы руководствуемся этим подходом, формируя информационное пространство при организации и проведении торгов. Благодаря внедрению цифровых технологий возможность приобретения коммерческой недвижимости напрямую у города стала доступной как для опытных предпринимателей, так и для начинающих инвесторов.
— Какие помещения для продажи и аренды пользуются наибольшим спросом?
— Предпринимателей в первую очередь интересуют объекты, расположенные в местах с высоким пешеходным трафиком. Например, это могут быть помещения в центральных районах столицы. Согласно статистике, за 11 месяцев уходящего года инвесторы приобрели у города около 290 объектов недвижимости в центре Москвы. Также востребованными являются помещения, расположенные вблизи транспортно-пересадочных узлов.
Среди объектов городской недвижимости, выставляемой на городские торги, можно найти варианты, подходящие для открытия практически любого бизнеса. Это помещения на первых этажах, в подвалах и цоколях жилых домов, в которых можно разместить офисы и центры оказания услуг, или целые здания для более масштабных компаний и предприятий. Также город предлагает земельные участки для строительства коммерческих объектов, капитальных или быстровозводимых, локальных или масштабных. Зачастую предприниматели используют их для открытия спортивных или торгово-развлекательных центров.
— Какие меры вы принимаете для увеличения присутствия малого и среднего бизнеса в госзаказе?
— Москва развивает сотрудничество с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП). За последние 20 лет ежегодный объем закупок у малого и среднего бизнеса вырос более чем в 100 раз и по итогам 2023 года превысил 400 млрд руб.
Привлечение бизнеса к участию в городских закупках является одним из основных направлений нашей деятельности. Для эффективного и комфортного участия этих предпринимателей в закупках создан и непрерывно развивается московский «Портал поставщиков». Это платформа для оперативных закупок малого объема, реализованная в формате электронного магазина. Предприниматели могут выставить на площадке предложения о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг, а заказчики получают возможность широкого выбора продукции для закрытия оперативных потребностей. Более 90% контрактов на портале город заключает с субъектами МСП.
Основной объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства приходится на строительные товары, услуги по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту зданий, обращению с отходами, а также на медицинские и хозяйственные товары, информационно-технологическое оборудование и программное обеспечение, средства связи и электронику.
— Что способствует росту предпринимательской инициативы в городе?
— Правительством города реализуется масштабная программа по стимулированию финансовой активности предпринимателей и снижению для них налоговой нагрузки. Но поддержка бизнеса не ограничивается прямыми мерами: в рамках системы закупок товаров, работ и услуг город направляет бизнесу объем средств, более чем в десять раз превышающий размер прямых мер поддержки. Контрактная система Москвы сама выступает в роли меры поддержки для начинающих предпринимателей. Созданные условия в сфере контрактных отношений столицы и высокая доля стандартизации процессов (свыше 90% процедур проходят с использованием утвержденной типовой документации) делают столичный госзаказ понятным и доступным для бизнеса. Этот тезис подтверждается тем, что сегодня в большинстве конкурентных процедур мы отмечаем участие четырех и более предпринимателей.
— Какой вклад в развитие деловой среды вносят обучающие программы для предпринимателей?
— Поскольку открытость информации является одним из основополагающих принципов здоровой конкурентной среды, важно не только применять меры поддержки, но также довести до всех игроков рынка информацию о способах их получения.
В рамках комплексной программы по повышению прозрачности закупок и торгов столицы департамент проводит деловые и образовательные мероприятия. В этом году в них приняли участие более 5 тыс. человек.
На семинарах и вебинарах специалисты рассказывают об особенностях участия в госзакупках, изменениях в законодательстве, на конкретных примерах разбирают типичные ошибки и частные случаи из закупочной деятельности.
Мы также на регулярной основе проводим мультиформатное мероприятие «Дни московской конкуренции». В этом году форум объединил на разных площадках более 500 человек. В течение трех дней мы обсуждали законодательные инициативы, вопросы цифровизации закупок, поддержки бизнеса через госзаказ, а также импортозамещения. Полученная от предпринимателей обратная связь позволяет точнее «настраивать» контрактную систему столицы.
— Насколько участие в госзакупках в городе доступно для бизнеса из других регионов?
— Москва активно развивает межрегиональное сотрудничество в области закупок. Одним из ключевых проектов в этой сфере является «Портал поставщиков», который создан в 2013 году для автоматизации закупок малого объема. Сегодня площадкой пользуются свыше 350 тыс. предпринимателей по всей стране и более 58 тыс. заказчиков из 41 региона России.
В этом году проект завоевал премию ComNews Awards как самое тиражируемое в регионах государственное цифровое решение. Чтобы начать работу на портале, нужно лишь получить электронную подпись и пройти короткую процедуру регистрации. Освоиться на площадке помогут подробные инструкции, а также обучающий раздел «Школа поставщика». Сейчас в нем доступны курсы по котировочным сессиям и электронному исполнению контрактов.
— Какие объекты или услуги, реализуемые департаментом, могут заинтересовать обычного москвича?
— У нас есть обширная городская программа по реализации не только коммерческой недвижимости, но и имущества для физических лиц. Жители могут приобрести у города квартиры, участки для строительства частных домов или места для парковки автомобилей, приняв участие в соответствующих торгах.
Ключевыми преимуществами участия в городских аукционах являются привлекательные стартовые условия, возможность заключения сделки напрямую с городом, а также прозрачная и удобная процедура участия.
Витриной предложений от города выступает инвестиционный портал Москвы, а именно раздел «Имущество от города». На сайте представлены около 1,4 тыс. объектов недвижимости. Можно посмотреть детальную информацию о них, ознакомиться с лотовой документацией, записаться на осмотр объекта или совершить онлайн 3D-тур, а также перейти по ссылке на электронную торговую площадку, чтобы подать заявку на участие в аукционе.
— Какие сервисы город планирует развивать для предпринимателей?
— Нами намечены основные направления работы в рамках развития контрактной системы. В первую очередь это увеличение доли закупок товаров отечественного производства. Для российских предпринимателей это означает увеличение спроса на их продукцию и возможность масштабировать бизнес, а для заказчиков — гарантированное обеспечение необходимыми товарами и услугами вне зависимости от внешних условий и вызовов.
Второе важное направление — дальнейшее развитие цифровых сервисов. Уже сейчас для участия в контрактных отношениях и городских торгах достаточно наличия компьютера, электронной подписи и выхода в Сеть. Мы планируем еще больше увеличить мобильность и удобство сервисов для всех пользователей, в частности на «Портале поставщиков». Огромную помощь в разработке новых цифровых сервисов, позволяющих автоматизировать процессы и облегчать пользовательские пути, оказывают студенты и IT-специалисты, участвующие в серии хакатонов департамента Tender Hack. Так, на одном из последних мероприятий был разработан прототип визуального помощника портала, который будет сопровождать пользователей при работе на площадке.
Lada Aura 
Сюжет Эксклюзивы РБК 
Вице-премьер Татьяна Голикова оценивала совокупный дефицит кадров в России к 2030 году в 2 млн человек. Министр труда и социальной защиты Антон Котяков утверждал, что этот показатель составит не менее 2,4 млн человек. По словам главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, нехватка рабочей силы служит главной проблемой экономики России. В ней практически не осталось рабочих рук, о чем свидетельствуют низкие показатели безработицы, отмечала она. К числу отраслей, где ситуация наиболее острая, глава ЦБ относила машиностроение и химическую промышленность.
