Моди не нравится, что Штаты видят в его стране лишь пешку в своей игре
После успешного визита Нарендры Моди в Китай наступает трудная часть дальнейших действий. Два сопутствующих вопроса — это переговоры о границе и индийско-американский покер по вопросу пошлин.
Оценивая двухдневный визит премьер-министра Нарендры Моди в Тяньцзинь на саммит ШОС, большинство индийских экспертов по Китаю и бывших чиновников скептически относятся к возможности сближения Индии и Китая.
Индийское руководство традиционно с подозрением относится к намерениям Китая. Как и в экзистенциальной пьесе Бертольта Брехта «В ожидании Годо», они предпочли бы дождаться приезда Дональда Трампа. Таким образом, геополитическая подоплека визита Моди в значительной степени зависит от мировой аудитории.
Если Моди и отправился в Китай с надеждой восстановить индийско-китайские отношения с нуля, то вернулся домой с наполовину полным стаканом. И дело не в том, что визит и встреча с председателем КНР Си Цзиньпином не были тщательно спланированы.
Напротив, переговоры на высоком уровне между высшими должностными лицами двух стран в Нью-Дели предшествовали визиту вплоть до последней минуты.
Отмечу влияние визита на двустороннее сотрудничество. Си Цзиньпин заявил Моди, что достижение «танца дракона и слона» — правильный выбор для двух соседних стран. Моди утверждал, что мир и спокойствие на границе являются необходимым условием двусторонних отношений.
Хотя Си Цзиньпин отметил, что двусторонние отношения не могут определяться только вопросом границы, Моди добавил, и Си Цзиньпин согласился с ним, что Индия и Китай — партнёры, а не противники, и у них гораздо больше консенсуса, чем разногласий. Оба согласились, что разногласия не должны перерастать в споры и тем более в конфликты.
И Индия, и Китай видят потенциал использования внешней среды, создаваемой тарифными барьерами, для укрепления взаимопонимания и развития торговых связей.
Министр иностранных дел Викрам Мисри заявил на пресс-конференции, что этот вопрос обсуждается на многих уровнях между правительствами двух стран, а также компаниями и организациями, участвующими в торговле между ними, «и нам предстоит посмотреть, как он будет развиваться».
Китай крайне заинтересован в расширении и углублении деловых связей и, что ещё важнее, осознаёт роль, которую экономики Индии и Китая могут играть в стабилизации мировой торговли.
Таким образом, Моди и Си Цзиньпин вновь согласились с необходимостью принятия политического и стратегического решения, направленного на сокращение торгового дефицита Индии, содействие развитию двусторонних торговых и инвестиционных связей, а также повышение прозрачности и предсказуемости условий ведения бизнеса.
Другим важным результатом стало ускорение реализации договорённостей, достигнутых специальными представителями двух стран на 24-м раунде переговоров по границе, состоявшемся в Нью-Дели всего две недели назад.
Было достигнуто понимание необходимости поддержания мира на границе с использованием существующих и новых механизмов и недопущения нарушения общих отношений.
Мисри сообщил, что в ближайшие дни и недели можно ожидать принятия последующих мер для конкретизации недавних решений специальных представителей в отношении создания экспертной группы для изучения имеющихся позиций в делимитации границ в приграничных районах; создания рабочей группы «для продвижения эффективного управления границами»; создания механизмов общего уровня в восточном и среднем секторах; и обсуждения деэскалации.
В целом, встреча в Тяньцзине, несомненно, придала новый импульс двусторонним отношениям. Оба лидера активно демонстрировали готовность к сотрудничеству. Примечательно участие Цай Ци, много лет входящего в ближайшее окружение Си Цзиньпина.
Необходимо осознать важность имени Цай Ци. Он — первый член Секретариата Коммунистической партии Китая (КПК), пятый член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК и руководитель Канцелярии КПК, что делает его фактическим руководителем аппарата Генерального секретаря Си Цзиньпина. В качестве руководителя Канцелярии КПК Цай курирует реализацию решений высшего уровня, как внутренних, так и внешних.
В сообщении Министерства иностранных дел говорится, что Моди «поделился с Цаем своим видением двусторонних отношений и обратился к нему за поддержкой в реализации этого видения двух лидеров».
Как сообщает агентство «Синьхуа», Цай заявил, что Китай «готов работать с Индией над укреплением дружественных обменов и взаимовыгодного сотрудничества, надлежащим образом регулировать и разрешать разногласия, а также содействовать дальнейшему улучшению и развитию китайско-индийских отношений».
По-видимому, столь решительные политические сигналы и новая формулировка, согласно которой Индия и Китай являются «партнёрами по развитию, а не соперниками», свидетельствуют о том, что Пекин и Нью-Дели делают стратегический выбор, исходя из собственных интересов. Однако парадокс заключается в том, что чаша по-прежнему полна лишь наполовину. Что будет дальше, покажет время.
Суть в том, что Пекин, как и большинство мировых столиц, ждёт развязки, которая неизбежно наступит в отношениях между США и Индией. Но в этой пантомиме, разыгрываемой на разных уровнях, задействовано множество действующих лиц.
Например, новости из Тяньцзиня и часовой напряжённый разговор в воскресенье между Моди и президентом России Владимиром Путиным в лимузине последнего, защищённом от прослушивания спецслужбами, намекали на необычайное российско-индийское сближение. При этом судьба российской нефти на индийском рынке как таковая остаётся неопределённой.
И не стоит заблуждаться: когда Вашингтон критикует Индию за покупку российской нефти, подразумевается, что он хочет, чтобы Индия «выбрала сторону» — та же логика, что и в случае с втягиванием Индии в Quad. И эта цель — не что иное, как превращение Индии в пешку в так называемой Индо-Тихоокеанской стратегии Вашингтона.
Переговоры в Тяньцзине предоставляют редкую возможность для улучшения китайско-индийских отношений. Проблемы сохраняются, но готовность двух стран к прагматичному сотрудничеству вносит позитивный вклад в глобальный стратегический баланс. Это начало — хорошее предзнаменование, но Моди необходимо продолжать.
Автор: М.К. Бхадракумар (M.K. Bhadrakumar) — посол в отставке; колумнист индийских газет Hindu и Deccan Herald, изданий Asia Times, Rediff.com, Russia & India Report и сайта Фонда стратегической Культуры (Москва).
Перевод — Алексей Песков, публикуется с сокращениями.
Оригинал
About The Author
